揭秘3·15多省联考申论命题的三大趋势
凡是过往，皆为序章。2025年国考和12·8“小联考”都已结束，继续准备3·15多省联考的同学们，不必再纠结于过去的分数高低，而是要从这两次重要考试中察觉规律，向新的目标冲刺。
从近两年的申论考试中，显而易见命题趋势已经悄然发生改变，以下三个新趋势，给考生揭示了接下来的重点复习方向。
党的二十大报告中强调了促进文化事业发展的重要性，在国考副省级和行政执法卷中都出现了对“文化”话题的测查。
在随后的“小联考”中，申论材料也涉及了时政热点内容。如：江苏省考大作文考到的“全民阅读”就是党的二十大报告中提到的“全民终身学习”的具象体现；浙江省考的“数字乡村”则呼应了党的二十大报告中提到的“数字中国”。
而后的省考中，多地申论材料从“生态价值”“数字技术”“区域协调发展”“提高人民生活质量”等不同角度切入“城乡建设和发展”的话题，体现了党的二十大报告中提出的“新发展模式”。
再看2025年国考，紧扣时政的趋势则越来越明显，除了行测增加“政治理论”模块外，申论命题中的时政含量同样有所提升。以下申论命题来自考生回忆：
副省级第二题：“给定资料2”中划线句子提到：“只有慢慢发展，慢慢成熟，蓦然回首才会发现：不是产业，竟是产业。”谈谈你对这句话的理解。
地市级第二题：“给定资料2”介绍了虑远科技与新杭市埠西区政府合力治水的事例。请你谈谈在这一事例中，政府与企业是如何通过良性互动实现成功治水的。
行政执法第一题：请根据“给定资料1”，概括A市积极促进高科技企业和新兴起的产业发展的主要做法。
国考申论各类试卷都不约而同地涉及了企业和产业的新发展。其中蕴含着一个很重要的概念，就是多次在全国性重要会议上反复强调的“新质生产力”。
对此概念的测查同样出现在“12·8小联考”中：山东考了“海洋经济”、四川考了“低空经济”、江苏考了“文旅融合”、浙江考了以“新型消费和发展新质生产力良性循环”、天津考了“科技是这个时代最大的公益”……
由此可以大胆预测，在接下来的省考申论中，这些主打的“新”概念应该也不会缺席。
以国考作为风向标，不难看出申论的测查更加回归材料本身，注重考生实际解决实际问题的能力。这种实效性大多数表现在提问方式会更加常规和直接。
以往国考会出现一些新的提问方式，比如：2019年国考申论地市级考了“小张家乡出现的新变化”，随后2019年山西省考就考了“赵家村发生的变化”；2020年国考申论地市级考了“综合平台在社区治理方面的特点和运作情况”，2020年广东省考乡镇级就考了“乡镇公务员工作的特点”。
除了提问方式更“新颖”之外，公文题也会出现一些更“新颖”的文种，比如：2019年国考申论副省级考了“导学材料”、2022年国考申论地市级考了“编者按”、行政执法卷最后一题没出大作文，而是考了“公开信”。
但在近两年的国考申论中，特殊问法的地位又在削弱，如今题干的表述更易理解，且测查本质更看重对策。
比如：2025年国考申论地市级第一题“‘生态实践智慧’体现在哪几个方面”、行政执法卷第二题“S市总工会是怎么来实现这种新格局的”，实际上都是在问具体做法。而在“12·8小联考”中，大部分问题也都是常见的对策、原因、意义等，公文也基本是常见的报告、评论、宣传稿、讲话稿等类型。
最后，无论申论命题组主打“出其不意”还是“回归传统”，夯实的理论基础都是我们从容应考的首要条件。申论基础薄弱的同学，不妨跟着半月谈《2025省考60天上岸计划》的申论系统课查缺补漏。
其实在以往的申论考试中，国考和省考都出现过“哲理性”的作文题。如：2018年国考申论地市级考了“城市建设中的‘有’与‘无’”、2022年国考申论地市级考了“融和与融活”、2017年省考考了“快与慢的平衡”、2019年省考考了“信用的刚性和柔性”。
而作文的哲理化趋势在2025年愈加明显，据考生回忆，申论副省级考了“事物的劣势在特定条件下可以转化为优势，这种转化往往有赖于人的主观能动性”、地市级考了“事物间的‘互补’关系”、行政执法卷则是要“系统思考‘为群众办好事’‘让群众感到好办事’‘把群众的事办好’”。
在“12·8小联考”的申论命题中也有这种“哲思化”倾向，据考生回忆，天津市考申论市区卷考了“反向思维推动事物的正向前行”、北京市考申论考了“从‘尝新’到‘常新’”。
掌握重要会议文件和领导人讲话（如党的二十届三中全会、中央经济工作会议、新年贺词等），理解会议主要精神，掌握核心理论概念（如中国式现代化、高水平质量的发展、新质生产力等），提升对时政热点（如首发经济、银发经济、新时代“枫桥经验”等）的敏感度。
考生应先将主要精力放在常规题型（如对策、问题、原因、意义等；公文的常见类型）的练习上，再集中解决一些特殊问法（以国考中出现的为主），这样既突出重点，也能全面兼顾。
哲理性作文并没有想象中那么难，因为测查核心不在于哲学理论，而在于考生能否运用哲理思维去解决实际问题。此类作文的题干往往会提出一个辩证性的观点，但这并不代表整篇文章只是围绕哲理泛泛而谈。
请注意，任何申论作文的分论点一定是有实际内容的！如：2025年国考申论地市级大作文考的是“互补”，看上去很抽象，但在材料中都有具体体现：材料一是人与自然的互补；材料二是企业与政府的互补；材料三是资源与资金的互补；材料四是科普和科研的互补。
所以哲理性作文的一般规律就是：抽象的核心观点统领全文，而抽象观点体现在几个具体方面，形成文章的分论点。考生掌握此规律，针对性地进行练习即可。