21世纪田园城市：建设人类理想的家园

  华裔城市规划师和设计师杨威在英国学术界和规划界享有盛誉，担任众多重要的社会职务，包括：英国社会科学院院士、英国皇家规划学会主席、英国建筑业委员会主席、规划数字工作组首席执行官兼联合创始人、英国杨威及合伙人（城市规划）事务所创始人、大英图书馆董事等等。

  杨威坦言，在众多的社会职务中，她最看重的是怎么样才能做好一名城市规划师。她和记者说，“规划设计不单单是一项技术，更是一门融合了科学和艺术的高度复杂的学问。它将社会科学、环境科学和行为科学联系在一起，强调跨学科合作，在拥抱科学进步的同时，也需要获得社会的普遍认可。”

  “不同的角色让我能轻松的获得更广阔的视野。”杨威说，每个角色对她的成长都有其独特的贡献，拓展了她作为一名规划师的理解力。

  对于杨威来说，平衡这么多的社会角色很具有挑战性，但是也收获颇丰。例如，在英国社会科学院担任院士，有助于她将社会科学见解更好地融入规划实践；出任英国皇家规划学会主席，让她有机会引导行业走向创新和可持续发展；规划数字工作组的职责让她领导并整合空间规划最前沿的创新，使规划设计为公共利益服务；在英国建筑业委员会的工作，拓宽了她对建筑业挑战和机遇的理解，这对于整体规划至关重要；作为大英图书馆的董事，她可以推动知识共享和并为文化交流打破障碍，支持更广泛的知识和文化交流。

  杨威说，她逐渐在这过程中发现不一样的角色的互相促进作用，并推动多方共同合作、创新，使用多学科方法来推动空间规划的系统性变革。这种多样的社会角色也加速了她的专业成长，使得她能够在创建可持续、包容和有韧性的社区方面有更多创新思路。

  “我们的团队擅于沟通不同文化以及不同专业领域的人士，将城市的过去、现在和未来有机联系起来；我们也愿意与开明的政府、业主以及社区共同决策，通过一流的设计创造可以世代传承的场所，帮助那里实现经济活跃、社会和谐、环境美好。”杨威说。

  2021年1月20日，杨威就任皇家城市规划学会2021年轮值主席，成为该学会历史上首位非白人主席。在担任英国皇家规划协会主席期间，她致力于整体规划行业的现代化，特别是在应对全球气候平均状态随时间的变化、生物多样性骤减、社会贫富差距加大等一系列全球性的挑战，采取更多的、紧迫的行动。

  杨威指出：“空间规划工作意义重大，这份职业能够在一定程度上帮助解决诸多社会的重大挑战。同时，规划行业本身也有必要进行持续的、系统性变革，以有效应对各种挑战。”

  “对21世纪田园城市的热情是我整个职业发展的驱动力。”杨威和记者说，她始终致力于研究、推广和实施创新‘田园城市’，创建一个人、社会与自然和谐共生的平衡体系。而要实现这一愿景，杨威觉得规划者一定要具有以下基本素质：同情心、无私精神和创造力。

  2011年，杨威在伦敦创建了英国杨威及合伙人（城市规划）事务所，这给了她更自由的施展空间。丰富的跨领域规划设计和项目实施领导经验，使得杨威擅于在规划中挖掘地方独有优势，并将富有创意的规划进行实施，确保它们具有创新性和前瞻性。

  杨威非常推崇20世纪英国社会活动家、城市学家埃比尼泽·霍华德（Ebenezer Howard）对于“田园城市”的构想。“霍华德在1898年出版了《明日：一条通向真正改革的和平道路》，书中详细阐释了‘田园城市’的构建原则。”杨威和记者说，那是一种兼有城市和乡村优点的理想城市，同时最大限度地减少它们的缺点。这些城市是独立的社区，周围是开放的乡村，住宅、工业和农业区域平衡。其目标是通过充足的绿地、高效的基础设施，以及多样化的社会和经济机会提供高质量的生活。

  在霍华德的基础上，杨威借鉴中医和谐平衡的理论体系，进一步创建了“21世纪田园城市”的空间规划方法，旨在推广可持续发展，将山水生态空间、历史背景和文化遗产、社会经济发展、人性化空间设计、低碳交通、绿色智慧技术、社会治理机制、城市维护机制等要素一体化考量，还因此荣获了英国2014年沃福森经济学奖决赛奖。这是世界上仅次于诺贝尔经济学奖的第二大经济学奖项，在英国各界引起了强烈反响。

  在规划设计工作中，杨威将城市、城镇和村庄视为地球ECO的重要器官。她认为，保护自然环境、激励社区、重新定义土地使用价值，以及刺激社会和经济活动是规划过程不可或缺的组成部分。此外，她还通过整合智能技术和应对气候平均状态随时间的变化，努力为现代“田园城市”建设创造可行和创新的解决方案。

  “整个职业生涯中，我一直在促进多学科合作，通过多样化的专业相关知识，培养创造力，实现对可持续发展的一同推动。我们屡获殊荣的项目就展示了跨学科合作的潜力。”杨威说。

  杨威主持过英国乃至欧洲，甚至全世界内的几十个规划和设计项目。她也致力于让“田园城市”的理念在中国落地。2013年，她担任中英生态城市和绿色建筑工作组的英方联席主席，并领导完成了中英绿色低碳小城镇试点项目。

  江苏省徐州市睢宁县是试点项目之一，这里被称为“历史黄河走廊”。作为中国古代文明的发祥地，黄河曾流经睢宁县。后因历史上黄河多次改道，睢宁河段现已废弃了800多年。尽管睢宁县曾经具有黄河边城镇的战略地位和辉煌的历史，但是现如今它的发展却滞后了。2014年初，国务院印发《关于全面深化农村改革快速推进农业现代化的若干意见》，推动城乡一体化发展，睢宁县城乡一体化发展的试点项目备受关注。

  杨威和团队在睢宁县项目中灵活运用了“21世纪田园城市”的空间规划方法，最大限度地考虑当地在一体化进程中的城乡人口迁移和发展需求，借鉴英国小城镇的绿色低碳发展经验，同时兼顾生物多样性保护，前瞻性地设计了可持续的发展方案，复兴了历史悠远长久的昔日黄河走廊。

  规划方案的一大特色是提出了切实可行的技术指导。为此，他们编制了绿色低碳一体化的规划《中英小城镇绿色低碳发展技术导则》，提出小城镇在城镇规划、清洁能源和可再次生产的能源生产与应用、建筑节能与绿色建筑、污水处理、垃圾处理、生态修复、历史背景和文化保护与传承等领域的关键技术，为其提供专业的技术支撑。

  “英国是第一个建立完整城乡规划体系的国家，也是较早提出低碳概念并积极倡导低碳经济的国家，我希望能够通过实际的合作案例，让大家意识到绿色低碳能够最终靠本地化、低成本来解决。”杨威说。十年来，该项目被公认为城乡一体化发展的成功标杆，也被中英两国政府视为合作的典范，其取得的变革性成果对当地社区、经济和环境都产生了积极影响。

  谈到未来的城市规划，杨威认为，城市规划和文化遗产保护之间是共生关系，它们都有助于发展城市的特性、活力和可持续性。在迈向零碳、更具包容性的社会进程中，创新文化遗产保护在城市规划中发挥着关键作用，将让我们为子孙后代保护、留存和创造独特的文化资产。

  “必须让当地社区热情参加进来，让居民、文化专家和利益相关者都参与规划决策。”杨威表示，“将社区知识、传统和价值观这些文化遗产融入城市规划，将有利于创建更加包容和有韧性的社区，成为城市可持续发展的驱动力。”